2018年以来,苏豪控股集团党委(wei)认真贯彻中央、省委(wei)巡(xun)视巡(xun)察(cha)新部署新要求(qiu),始终(zhong)坚守政治巡(xun)察(cha)定位,充分发(fa)挥巡(xun)察(cha)利剑(jian)作用,先后(hou)开展六轮对(dui)9家二级子(zi)公司的巡(xun)察(cha)工(gong)作,推动解决(jue)了一(yi)批企业(ye)改革发(fa)展中的重点(dian)难点(dian)堵点(dian)问题(ti),持续营造(zao)干事创(chuang)业(ye)、风清气正的良好政治生(sheng)态,以高质量巡(xun)察(cha)护(hu)航集团建设一(yi)流企业(ye)、打造(zao)“千亿(yi)苏豪”新征程。
扛牢主体责任 着力构建三大体系
集团(tuan)(tuan)党委以高度的(de)政治自觉(jue)和政治担当扛(kang)牢(lao)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)主(zhu)体责(ze)任,蹄(ti)疾步(bu)稳推进(jin)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)。一是(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)立(li)组(zu)织(zhi)领(ling)导体系。集团(tuan)(tuan)党委切(qie)实(shi)(shi)履行(xing)政治责(ze)任,不断加强对习近(jin)平(ping)总书记(ji)关于巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)视巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)重要论(lun)述(shu)、中(zhong)央和省委关于巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)视巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)署要求的(de)学习,2018年(nian)(nian)以来(lai)48次(ci)研究和推进(jin)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)。成(cheng)立(li)党委书记(ji)任组(zu)长,党委副(fu)书记(ji)、纪(ji)委书记(ji)任副(fu)组(zu)长的(de)领(ling)导小组(zu)及其办(ban)公(gong)(gong)室,配备3名专(zhuan)(zhuan)职(zhi)人(ren)员。建(jian)(jian)立(li)集团(tuan)(tuan)党委一体部(bu)署、整体协调推进(jin)的(de)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)体系,统筹(chou)规划(hua)5年(nian)(nian)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)全覆盖(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)。二是(shi)(shi)(shi)健全制度保障体系。构建(jian)(jian)以集团(tuan)(tuan)党委巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)办(ban)法(fa)为主(zhu)体,以巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)领(ling)导小组(zu)、巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)办(ban)、巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)组(zu)工(gong)(gong)作(zuo)规则为支撑(cheng)的(de)组(zu)织(zhi)运行(xing)体系,制定《巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)手册》《巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)整改质效(xiao)(xiao)评(ping)估办(ban)法(fa)》等(deng)16项制度,明(ming)确7大环节(jie)34个(ge)步(bu)骤(zhou)39个(ge)模板规范(fan)实(shi)(shi)施巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。三是(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)强巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)队伍体系。遴选建(jian)(jian)立(li)以中(zhong)青年(nian)(nian)业务骨干、优秀年(nian)(nian)轻干部(bu)为主(zhu),覆盖(gai)(gai)集团(tuan)(tuan)总部(bu)和所有二级子公(gong)(gong)司的(de)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)才库(ku),涵盖(gai)(gai)纪(ji)检(jian)、审(shen)计(ji)(ji)(ji)、财务、人(ren)事、风控、金融(rong)投(tou)资(zi)、工(gong)(gong)程招投(tou)标(biao)等(deng)宽领(ling)域(yu)、多层次(ci)的(de)专(zhuan)(zhuan)业人(ren)才。目前,会计(ji)(ji)(ji)类、经济类、政工(gong)(gong)类、工(gong)(gong)程类等(deng)中(zhong)高级职(zhi)称达63.2%;注册会计(ji)(ji)(ji)师、人(ren)力(li)资(zi)源(yuan)管(guan)理师、法(fa)律等(deng)职(zhi)业资(zi)格达34.7%。充分(fen)发挥巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)“熔炉”作(zuo)用,实(shi)(shi)行(xing)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)前短训(xun)(xun)、专(zhuan)(zhuan)题特训(xun)(xun)、以干代训(xun)(xun)“三训(xun)(xun)合一”模式,有效(xiao)(xiao)提升巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)干部(bu)履职(zhi)能力(li)。
聚焦“四个落实” 着力抓实三大标准
集团党委(wei)聚焦“四个(ge)落(luo)实(shi)(shi)”,以(yi)“高(gao)质量巡(xun)(xun)察(cha)(cha)报(bao)(bao)告、高(gao)质量问(wen)题线(xian)(xian)索(suo)、高(gao)质量意(yi)见(jian)建议(yi)(yi)(yi)(yi)”为标准,探(tan)索(suo)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)创新“打法”。一(yi)(yi)是准备(bei)阶段把好“三关(guan)”。严(yan)(yan)(yan)把巡(xun)(xun)察(cha)(cha)方案(an)起草(cao)关(guan),制订巡(xun)(xun)察(cha)(cha)方案(an)前充(chong)分(fen)发挥“巡(xun)(xun)纪审”有(you)效协作(zuo)机制,通(tong)过商请各部门(men)提(ti)供情况(kuang)、征求集团有(you)关(guan)领导意(yi)见(jian)、搜集网上舆情提(ti)前做(zuo)好做(zuo)足功课,带着问(wen)题进(jin)场,做(zuo)到(dao)心中(zhong)有(you)数、有(you)的(de)放矢。严(yan)(yan)(yan)把宣传(chuan)动(dong)员关(guan),充(chong)分(fen)利用各类资(zi)源(yuan)强化巡(xun)(xun)察(cha)(cha)宣传(chuan),统筹用好“线(xian)(xian)上”“线(xian)(xian)下”平(ping)台,进(jin)一(yi)(yi)步拓展问(wen)题线(xian)(xian)索(suo)来源(yuan),全面提(ti)升(sheng)职(zhi)工(gong)群众对巡(xun)(xun)察(cha)(cha)工(gong)作(zuo)的(de)知晓度(du)(du)和(he)(he)参与度(du)(du)。严(yan)(yan)(yan)把汇(hui)报(bao)(bao)材料审核关(guan),通(tong)过多次(ci)反馈修改意(yi)见(jian)、列席被(bei)巡(xun)(xun)察(cha)(cha)单位研究汇(hui)报(bao)(bao)材料专(zhuan)题党委(wei)会议(yi)(yi)(yi)(yi)等形(xing)(xing)式(shi),持续传(chuan)导压力。二是驻点期(qi)间做(zuo)到(dao)“三严(yan)(yan)(yan)”。严(yan)(yan)(yan)肃开展个(ge)别(bie)谈(tan)(tan)话,坚持问(wen)题导向,讲(jiang)究方法策略,认真拟定(ding)谈(tan)(tan)话提(ti)纲,做(zuo)到(dao)“一(yi)(yi)人一(yi)(yi)策”“一(yi)(yi)人一(yi)(yi)案(an)”,六轮巡(xun)(xun)察(cha)(cha)累计开展谈(tan)(tan)话416人次(ci)。严(yan)(yan)(yan)谨开展深入调查。多次(ci)以(yi)“四不(bu)两直”方式(shi)直插业(ye)务一(yi)(yi)线(xian)(xian),通(tong)过“下沉一(yi)(yi)级”精(jing)准发现问(wen)题。严(yan)(yan)(yan)格落(luo)实(shi)(shi)问(wen)题底(di)稿(gao)制度(du)(du),充(chong)分(fen)运用典(dian)型(xing)案(an)例和(he)(he)直观(guan)数据佐(zuo)证(zheng)支撑(cheng),累计形(xing)(xing)成问(wen)题底(di)稿(gao)634份。三是报(bao)(bao)告环节(jie)把握“三实(shi)(shi)”。力求巡(xun)(xun)察(cha)(cha)报(bao)(bao)告严(yan)(yan)(yan)实(shi)(shi),建立组办(ban)会审和(he)(he)纪检组织人事联审机制,在报(bao)(bao)告“意(yi)见(jian)建议(yi)(yi)(yi)(yi)”部分(fen)进(jin)行分(fen)层建议(yi)(yi)(yi)(yi),提(ti)高(gao)建议(yi)(yi)(yi)(yi)实(shi)(shi)效;力求问(wen)题线(xian)(xian)索(suo)报(bao)(bao)告扎实(shi)(shi),做(zuo)到(dao)支撑(cheng)底(di)稿(gao)叙述细(xi)、佐(zuo)证(zheng)实(shi)(shi),报(bao)(bao)告撰写责任明、分(fen)类准,线(xian)(xian)索(suo)移交数目清、资(zi)料齐;力求谈(tan)(tan)话情况(kuang)报(bao)(bao)告真实(shi)(shi),谈(tan)(tan)话情况(kuang)报(bao)(bao)告做(zuo)到(dao)原(yuan)(yuan)汁(zhi)原(yuan)(yuan)味,鲜(xian)活还原(yuan)(yuan)个(ge)别(bie)谈(tan)(tan)话情况(kuang)。
提升监督质效 着力推进三类整改
坚持(chi)问(wen)题(ti)(ti)(ti)(ti)导(dao)向与目标(biao)导(dao)向相(xiang)统一(yi),从(cong)严(yan)从(cong)实(shi)做好(hao)巡察“后(hou)半篇文(wen)章(zhang)”。一(yi)是(shi)推(tui)进(jin)(jin)被巡察党(dang)组织真(zhen)抓实(shi)改(gai)。建(jian)立巡察整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)定期报(bao)送(song)和(he)巡察整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)质(zhi)效(xiao)评(ping)(ping)估(gu)(gu)机(ji)制(zhi),明确(que)要求被巡察单(dan)位每月(yue)(yue)报(bao)送(song)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)进(jin)(jin)度(du),巡察整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)监(jian)督(du)专员每月(yue)(yue)报(bao)送(song)履责记(ji)实(shi)表,全(quan)过(guo)程跟踪问(wen)题(ti)(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)质(zhi)效(xiao)评(ping)(ping)估(gu)(gu)在巡察整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)满6个(ge)月(yue)(yue)后(hou)开(kai)展(zhan)(zhan)第一(yi)次(ci)评(ping)(ping)估(gu)(gu),满12个(ge)月(yue)(yue)后(hou)开(kai)展(zhan)(zhan)第二次(ci)评(ping)(ping)估(gu)(gu)。通过(guo)日(ri)常监(jian)督(du)和(he)质(zhi)效(xiao)评(ping)(ping)估(gu)(gu)“双剑合璧”,持(chi)续推(tui)动(dong)(dong)问(wen)题(ti)(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai),不断提(ti)升整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)质(zhi)效(xiao),取得(de)良好(hao)效(xiao)果。二是(shi)推(tui)进(jin)(jin)各级党(dang)组织主(zhu)动(dong)(dong)查改(gai)。根据(ju)每轮巡察情(qing)况,梳理研判(pan)个(ge)性(xing)(xing)(xing)问(wen)题(ti)(ti)(ti)(ti)和(he)面(mian)上共(gong)性(xing)(xing)(xing)问(wen)题(ti)(ti)(ti)(ti),形成年(nian)度(du)巡察《共(gong)性(xing)(xing)(xing)问(wen)题(ti)(ti)(ti)(ti)清单(dan)》,推(tui)动(dong)(dong)各企业(ye)党(dang)组织认真(zhen)对照、举一(yi)反三、主(zhu)动(dong)(dong)查改(gai)。2018年(nian)以来(lai),通报(bao)典型问(wen)题(ti)(ti)(ti)(ti)96项。三是(shi)推(tui)进(jin)(jin)集(ji)团共(gong)性(xing)(xing)(xing)问(wen)题(ti)(ti)(ti)(ti)统筹(chou)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)。将巡察问(wen)题(ti)(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)与落实(shi)省(sheng)纪(ji)委监(jian)委“10·22”专题(ti)(ti)(ti)(ti)会议精神、省(sheng)国资委监(jian)督(du)闭环管理等问(wen)题(ti)(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)相(xiang)结合,一(yi)体推(tui)进(jin)(jin)、一(yi)体落实(shi),促进(jin)(jin)解(jie)决了一(yi)批企业(ye)改(gai)革发展(zhan)(zhan)中(zhong)的突出(chu)问(wen)题(ti)(ti)(ti)(ti)。
发挥“治本”功能 着力实现三个成效
坚持(chi)把解(jie)决问(wen)题(ti)、促(cu)进发(fa)展(zhan)作为集(ji)团(tuan)(tuan)(tuan)巡(xun)察工作的落脚点,以巡(xun)察整改带动集(ji)团(tuan)(tuan)(tuan)管党(dang)(dang)(dang)治党(dang)(dang)(dang)和(he)改革发(fa)展(zhan)取得新成效(xiao)(xiao)。一(yi)(yi)是党(dang)(dang)(dang)的建设(she)质量不(bu)断提(ti)(ti)(ti)升。通过巡(xun)察,有效(xiao)(xiao)推(tui)动基(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)建“五聚焦(jiao)五落实”三年(nian)行动计划落实,围绕(rao)基(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)支部“标(biao)准+示范”建设(she),集(ji)团(tuan)(tuan)(tuan)各级党(dang)(dang)(dang)组织深(shen)入开展(zhan)支部建设(she)年(nian)活(huo)动,进一(yi)(yi)步推(tui)动集(ji)团(tuan)(tuan)(tuan)党(dang)(dang)(dang)建与生(sheng)产经(jing)(jing)营融合发(fa)展(zhan),基(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)支部的政治功能和(he)组织力有效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)(ti)升。二是基(ji)层(ceng)(ceng)企(qi)(qi)(qi)业政治生(sheng)态更加清明。通过巡(xun)察及时发(fa)现苗头性(xing)、倾向性(xing)问(wen)题(ti),集(ji)团(tuan)(tuan)(tuan)各级纪(ji)检监察机(ji)构运(yun)用(yong)(yong)“第一(yi)(yi)种形态”批评教(jiao)育帮助党(dang)(dang)(dang)员干部,督促(cu)正(zheng)确履(lv)职用(yong)(yong)权(quan),营造风清气(qi)正(zheng)的政治生(sheng)态。三是公司治理(li)体系、企(qi)(qi)(qi)业发(fa)展(zhan)质量不(bu)断优化。通过巡(xun)察,进一(yi)(yi)步推(tui)动集(ji)团(tuan)(tuan)(tuan)及各二级企(qi)(qi)(qi)业规范运(yun)行党(dang)(dang)(dang)委会、董事(shi)会、办公会决策(ce)流程,提(ti)(ti)(ti)高治理(li)效(xiao)(xiao)能,推(tui)动下属(shu)企(qi)(qi)(qi)业制定完善(shan)制度273项,所属(shu)企(qi)(qi)(qi)业风险防(fang)控(kong)得到有效(xiao)(xiao)加强。2022年(nian)上半年(nian)集(ji)团(tuan)(tuan)(tuan)围绕(rao)“疫(yi)情(qing)(qing)要防(fang)住、经(jing)(jing)济(ji)要稳住、发(fa)展(zhan)要安全”三件大(da)(da)事(shi),克服俄乌(wu)冲突、国内疫(yi)情(qing)(qing)多发(fa)散发(fa)和(he)经(jing)(jing)济(ji)下行压力增大(da)(da)等多重冲击(ji)影响,主要经(jing)(jing)营指(zhi)标(biao)均(jun)实现逆势增长,为稳住全省经(jing)(jing)济(ji)大(da)(da)盘贡(gong)献(xian)苏豪力量。